长沙持续开展文明创建工作以来，市民的文明出行习惯已悄然养成。这是在文艺路口，市民有序从斑马线过马路。石祯专 摄

  最近几年来，在长沙的几家网站上，出现了一大批现场感极强的横穿马路和跨越马路中央分隔栏等不文明的照片，这些照片几乎都是由一位叫“留级哥哥”的网友拍摄并上传到网上的。有网友开玩笑说他是长沙马路“跨栏”史的忠实记录者。

  “留级哥哥”大部分的帖子和照片都是反映长沙交通的不文明行为，这中间还包括行人无视斑马线横穿马路、各类“跨栏”动作、交通事故等等，“留级哥哥”用他的手机和相机记录了众多的瞬间，也用这些照片提醒着市民，遵守交通规则、文明礼让是每一个长沙市民的责任和义务。

  早在2006年11月，长沙市区司门口的步行街北口至平和堂安装了新型的小波浪形交通护栏，栏高1米，比以前的护栏长高了0.2米，在这一路段路的中间、机动车道和非机动车道之间共安装了约800米长这样的新护栏。后来，长沙市道路上的护栏又逐步“长”到了1.2米。

  原来的0.8米高的护栏拦不住肆意横穿马路的高个子，单脚跨过去后，人骑在护栏上，连裆都不用碰到护栏上沿，后脚就跟着过去了，稍有点像电视上播放的“跨栏”慢镜头。个头稍微矮一点的，先坐上护栏，以做支撑“端”着两条腿就过去了。而1.2米高的护栏有利于防止出现行人翻越护栏等不文明交通行为。昨日，在营盘路上执勤的一位交警和记者说，一直以来，市民“跨栏”过马路是一件令管理部门特别头疼的事情。

  今年6月1日，《长沙市城市管理条例》施行，成为国内第一部关于城市管理的地方性法规。根据《条例》，车流里发传单、乞讨，或是随意跨越道路分隔栏，这些常见的不文明现象都将成为违背法律规定的行为，面临50元罚款。但城管和交警部门承认，若要认真执行该《条例》还是有一定难度的。“那些‘跨栏’过马路的市民往往手脚都比较麻利，等我们得知了赶过去制止和处罚，他们早就不见人影了。”

  今年2月25日，长沙芙蓉南路、芙蓉北路、人民东路、晚报大道等道路中央的白色隔离护栏被拆除了。之后，除部分因地铁施工需要的道路或人流量过大的路段，城区道路、桥梁的中央隔离护栏已逐步拆除，代之以振荡性的双黄线。据悉，此举是考虑到原有的中央隔离护栏影响城市景观，不利于行车安全，给环卫工人带来安全风险隐患，同时影响应急救援工作。

  据市城管局副局长胡智慧介绍，长沙从2003年前后开始慢慢地推行道路中央交通隔离护栏，部分道路(路段)上的交通护栏种类非常之多，且锈蚀、脏乱现象非常严重。而据有关方面统计，长沙城区共有59条道路(桥梁)设置了中央隔离护栏。

  为减少交通违章现象，确保行车和行人安全，长沙针对已拆除和拟拆除交通隔离护栏的城市道路(含桥梁)，已委托专家进行重新设计，完善保障措施：一是增设非机动车隔离和人行道隔离设施。二是增设电子警察和电视监控设备。三是增设人行地下通道或人行天桥。四是优化交通标线、标志和标牌。五是整合规范主辅(或非机动车)绿化带开口。六是完善路口渠化设施。

  但拆除交通隔离护栏后，横穿马路者、违规调头者会不会仍然不乏其人。为此，管理部门也伤透了脑筋。

  在星辰论坛，“留级哥哥”的大名可谓无人不知无人不晓，作为星辰论坛的金牌会员，留级哥哥始终致力于监督长沙交通的不文明行为，被广大网友开玩笑说为“长沙交通的文明卫士”。截止到目前，“留级哥哥”共计发帖1200条，照片500组，其中大部分的帖子和照片都是反映长沙交通的不文明行为，这中间还包括行人无视斑马线横穿马路，各类“跨栏”动作、交通事故等等。随着交通道路中央的隔离护栏的拆除，有人预计“留级哥哥”的“跨栏”摄影即将成为历史!

  其时，市交警支队负责这个的人说，交警部门将加强路面的管控力度，在更多的路口、路面设置电子监控系统，对越线、违法调头等行为进行抓拍，并实行顶格处罚。同时，路面执勤交警也将加大巡逻管控力度。“道路的中央隔离护栏拆除了，但我们大家都希望大家在自己的心中建立一道无形的‘护栏’。”

  “当时，我的确想到自己今后很难拍到马路‘跨栏’的镜头了，但我很快就找到了马路上新的不文明行为。”今年2月底，“留级哥哥”通过QQ和记者说，他会在近期拍摄一组马路不文明行为照片发到网上的。

  果线月中旬，“留级哥哥”就在长沙各大网站发布了一组新的马路不文明行为照片。记者浏览了这组照片，发现个别隔离护栏尚未拆除的路段仍有市民在“跨栏”，同时也有在马路中央发卡的、大摇大摆地从振荡性双黄线上横穿马路的……

  在“留级哥哥”所发的照片中，记者发现，他所拍摄的路段大多集中在芙蓉南路、劳动路和东二环南段。“我几乎每天上班都开车从这些路段经过，只要一看到不文明的行为我就会用贴身携带的相机或者手机拍摄下来……很简单，我希望这种不文明和不安全的现象，别出现在美丽的长沙了!”

  “留级哥哥”在QQ里坦率地和记者说，因为他开车，当看到那些不文明行为心里就很烦!“而且，我就觉得‘跨栏’和横穿马路的行为都很危险!我发帖，是想引起有关方面重视这事儿!”“留级哥哥”还表示，他在网上将“发到我拍不到这样的图为止”。

  更有趣的是，“留级哥哥”说他在网上发这方面的帖朋友都不知道，“唯一知道的人就是我老婆，但我老婆很支持我的行为，认为把时间花在上网发帖上比外出应酬强。”

  在网上，“留级哥哥”一直很神秘，任凭记者怎样“诱导”，他也不暴露自己的实际身份。不过，他还是给记者透露了一点他的基本情况：“我是1973年出生的，现在一家大型非公有制企业担任董事长……在小学三年级的时候，我真留过级。”

  五一广场修建地铁以来，想过五一大道的市民较之前需要多绕一点路。昨天记者在五一广场看到，仍有个别市民为图方便，不惜从马路中央跨栏而过，短短半小时，就有2人上演这惊险的“跨栏”画面。

  “严禁跨越护栏，违者罚款50元”的警示牌就挂在五一大道的中央护栏上，可就在离警示牌不到50米的地方，仍有个别市民选择跨栏而过。在附近上班的印先生和记者说，每天都能在店门前看到“跨栏”的市民，而且不仅有男人翻护栏，不少女孩子也选择走“捷径”。印先生打趣道，很多女孩子，穿着超短裙照样爬，一点都不担心“走光”。但印先生也承认，最近一段时间“跨栏”的市民慢慢的变少了。

  据“留级哥哥”拍摄的照片记载，此处曾经是表演“跨栏”的高峰路段。从照片中看到，各色跨护栏过马路的市民有结伴通行的年轻男生，有身强体壮的中年男子，还有不少撑着伞的女士。一位穿着条纹上衣的中年妇女，就在跨栏杆时发生了小意外，当一只脚跨到了马路对面时，另一只脚却卡进了护栏动弹不得。

  五一广场的交通协管员欧阳师傅对此深表担忧。欧阳师傅和记者说，自己是修地铁后才调来做协管员的。修地铁后，很多人过马路确实麻烦了不少，但直接跨护栏也太危险了，如果看到有人想横过马路，他都会极力制止，但有个别市民手脚太快，趁他不注意就溜了过去。欧阳师傅表示，现在，从这一路段过马路的市民大都走桥头的地下通道，“平时老看到一位男子端着相机在这一带拍摄横穿马路和从分隔栏上跨过去的不文明行为，但最近一段时间‘跨栏’的市民少了，那个拍照的男子也不见了。”

  欧阳师傅说，“跨栏”的市民少了可能也与那个男子在此拍摄不文明的行为有关。当记者通过QQ联系上“留级哥哥”后，他并不承认那个在五一广场一带拍摄的人就是他。不过，“留级哥哥”听说有了与他“志同道合”的网友后，表示非常高兴。

  长期在某路口执勤的一位交警说：“文明过马路是一件小事，但其习惯是养出来的!”该交警所管辖的路口高峰时段非机动车的流量在2万人(台)次以上，民警针对非机动车这一群体的特点，对一些老弱病残的驾驶者出现交通违背法律规定的行为时，多是以劝阻说服为主;对大量的打工族骑电动车不看信号、横冲直撞者，先对其进行教育，然后让其停驶值勤，由交通参与者转换为管理者，教育了自己，警示别人。对一些明知故犯、无理取闹者，绝不手软，坚决进行处罚，让一些无视交通文明的人知道，交警是可以硬起手腕的。

  这位交警坦言，“最重要的经验是这个路口一直被严管多年，通过这里的交通参与者都已经养成了好的交通习惯，我们几个责任民警只要管好新的交通参与者或者偶尔路过的行人，就可以让他们养成新的好习惯了”。

  “留级哥哥”非常同意上述交警的说法，觉得应培养市民文明过马路的习惯。不管“跨栏”还是横穿马路，归根到底是由于市民的文明意识薄弱、心怀侥幸所致，因没有对行人乱穿马路进行惩罚的法律规范，没有专门的课堂对成人进行“文明过马路”的教育。虽然也时常听说过一些交通事故的发生，但毕竟亲眼所见的少，似乎与自己毫无关联，所以很多市民都抱着“我没那么倒霉”的侥幸心理，在家教育子女“走人行横道，红灯停，绿灯走”，出了家门，自己却见缝插针，乱穿马路。

  一、一些人的交通安全意识不强。虽然很多人都知道，乱穿马路会有生命危险，可是偏偏不遵守，这有性格的原因、赶时间的原因等，说到底就为了少走几步路。

  二、抱着侥幸的心理，就是常说的，不信邪。觉得那种倒霉的事，交通事故不可能会发生在自己这种聪明人身上。

  三、红绿灯间隔时间设计不合理。据统计，我国的平均红灯时间为64秒，绿灯时间为54秒，中间还有黄灯5秒左右，如果不小心错过绿灯就从另一方面代表着得等许久，再加上赶时间，乱穿马路就“势在必行”了。